добавить комментарий

Кремль расширит мониторинг активности оппозиции в соцсетях. Траты на это вырастут до 500 млн рублей в год

Управления информации и пресс-службы в администрации президента и правительстве значительно расширят мониторинг СМИ, мессенджеров и соцсетей. В перечень услуг добавят анализ сообщений, касающихся «электоральных процессов», политических партий и несистемной оппозиции, а также реакции граждан на события в стране. Информацию об этом «Открытые медиа» обнаружили в контракте на оказание мониторинговых услуг от 1 января 2021 года, размещённого на сайте госзакупок (заказчиком выступает Минцифры). Закупка проводилась у единственного поставщика, компании ООО «М 13», владельца аналитической системы «Катюша».

Актуальность услуг мотивируется возросшим влиянием соцсетей, мессенджеров и незарегистрированных как СМИ ресурсов, которые «используются для вбросов» и информации «дискредитирующего и деструктивного характера». Стоимость контракта составила 295 миллионов рублей, он будет действовать до конца 2021 года. Аналогичный контракт сроком действия на три месяца и стоимостью 193 миллиона рублей был заключён в октябре прошлого года.

Минцифры ежегодно заключает контракты на «мониторинг СМИ и интернет-ресурсов» для АП и правительства, однако до этого года услуги обходились в среднем в 70 миллионов рублей (1, 2, 3). Ещё один контракт на три месяца, с октября по декабрь, был заключён в 2018 году и стоил 31 млн рублей. Таким образом, ежегодная стоимость таких услуг для АП и Белого дома может вырасти пятикратно. ОМ направили запрос в Минцифры.Речь идёт о системе мониторинга публикаций в СМИ и социальных сетях «Катюша», которая приобретается для управления пресс-службы и информации президента и для департамента пресс-службы правительства. Чиновники перешли на «Катюшу» в 2016 году после того, как ФСБ не дала добро на продление контракта на оказание аналогичных услуг «Медиалогией», писали «Ведомости». Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков тогда говорил, что новой системой пользуются руководители АП, сотрудники аппарата правительства и «другие члены высшего руководства», и что ей «довольны».

Начиная с первого контракта в 2016 году, закупка проводится у единственного поставщика — владельца системы, компании ООО «М 13» — по распоряжению Владимира Путина о выборе единственного исполнителя, которое он подписал в мае 2016 года. В предыдущие годы «М 13» оказывала схожие услуги федеральной таможенной службе, Минобороны, Минюсту, Росгвардии, федеральной службе судебных приставов и Сбербанку. Всего, по данным СПАРК, с учётом последнего контракта, компания с 2016 года заработает на господрядах больше 1,26 миллиарда рублей.

Журналисты издания «Проект» называли владельца компании «М 13» Владислава Клюшина «держателем» и соавтором Telegram-канала «Незыгарь». Авторы «Проекта» со ссылкой на источники в администрации президента рассказали, что Клюшин управляет каналом в интересах «куратора СМИ» в АП Алексея Громова. Позже Клюшин через суд вынудил издание удалить некоторые фрагменты публикации.«Социальные медиа» стали ключевой средой распространения информации об основных событиях в жизни страны, а масштаб отклика и скорость реакции пользователей становятся «важнейшими показателями уровня информированности» и помогают выявлять основные тенденции в изменения общественного мнения. Отдельно отмечается растущее влияние на повестку «незарегистрированных как СМИ интернет-ресурсов, включая социальные сети и мессенджеры», и «участившуюся практику использования интернет-ресурсов, включая индивидуальные и групповые аккаунты» в соцсетях и каналах в мессенджерах «для вбросов информации и дезинформации дискредитирующего и/или иного деструктивного характера». Наличие оперативной аналитики этого сегмента позволит «повысить полноту и качество» обзоров и дайджестов для «информационного обеспечения» президента, главы Кабмина, сотрудников АП и аппарата правительства", — сказано в контракте.

Основная цель оказываемых услуг, по новому соглашению, включает в себя обеспечение клиентов не только контентом из СМИ и программой для сортировки и просмотра материалов, но и «достоверной статистической информацией о возникновении и динамике развития» инфоповодов, которые чаще всего обсуждают пользователи соцсетей и мессенджеров, а также их реакции на ключевые публикации.

В частности, для управления пресс-службы президента состав статистической информации должен «позволять проводить анализ» в таких направлениях, как «электоральные процессы в России», «политические партии и несистемная оппозиция», «борьба с коррупцией» и даже «реформа отрасли обращения с твёрдыми коммунальными отходами».

Для пользователей из АП (30 сотрудников управления пресс-службы) исполнитель должен настроить систему мониторинга на анализ освещения в СМИ мероприятий с участием президента, упоминаний об акциях протеста, массовых беспорядках, митингах, пикетах и забастовках, освещения тем, связанных с безработицей, публикаций с упоминанием президента в зарубежной прессе и отношения к России в мире, а также анализ освещения деятельности глав регионов и заксобраний и цитирования в прессе сотрудников АП. Аналогичные настройки с поправкой на освещение деятельности премьер-министра должны работать и для сотрудников аппарата правительства.

Сбор массива данных из социальных сетей, мессенджеров и СМИ должен позволять выделять наиболее резонансные темы — это будет определяться в том числе по количеству репостов в соцсетях «Вконтакте», Twitter, Instagram, Facebook и «Одноклассниках», Telegram-каналах и других площадках с числом пользователей больше 1 миллиона человек. Мониторить будут не только сами сообщения, но и комментарии к ним, при этом для каждой выявленной темы должны анализироваться и постоянно обновляться число сообщений и «период обсуждаемости».

Система также должна составлять список «Топ-100» авторов в соцсетях по размеру аудитории, уровню вовлечённости и влияния на аудиторию с указанием имени, аватара, «тональности» сообщений, выявлять «всплески активности рейтинговых авторов». В общей сложности система должна исследовать не менее 75 миллионов сообщений в месяц из не менее чем 12 тысяч аккаунтов и каналов в соцсетях, а мониторинг СМИ должен охватывать не менее 6 каналов ТВ, 2000 региональных и 300 зарубежных изданий, 50 радиостанций и 9194 интернет-СМИ.

В техническом задании к контракту также можно увидеть шаблон дайджеста СМИ, который представляют президенту. В качестве примера приводится дайджест от 1 декабря, в котором рассказывается в том числе о протестах в Хабаровском крае: «Автор приходит к выводу, что с точки зрения достижения конкретных целей протест не стал успешным кейсом: справедливого суда на С. Фургалом не будет, «нормального губернатора» в крае — тоже. Но, стратегически, есть один результат, которого протестующие, безусловно, добились: «Страна в очередной раз убедилась в том, что властям на мнение людей плевать».Фото: скриншот из технического задания к контрактуТакже приводится пример дайджестов «О Правительстве» и отдельно «СМИ о М. Мишустине» от 15 декабря, в которых в основном цитируются публикации о распоряжениях главы кабмина по удержанию цен на масло, сахар и муку после поручения Путина.

Источник: Открытые Медиа